Εξέταση υπόθεσης ανάκλησης μετατάξεων Οικονομικών Επιθεωρητών

Εξέταση υπόθεσης ανάκλησης μετατάξεων Οικονομικών Επιθεωρητών

Προς Υπουργούς:

- Οικονομικών

- Δικαιοσύνης  

 

Οι Οικονομικοί Επιθεωρητές που μετατάχτηκαν το έτος 2007 στον ομώνυμο κλάδο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών σύμφωνα με την υπ. αρ. 1027447/492/ΔΠΕ-Α715-3-2007 απόφαση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, υπέβαλαν αιτήσεις στην υπ. αρ. 1073053/1412/ΔΠΕ-Α/8-8-2006 «Προκήρυξη πλήρωσης με μετάταξη, των κενών οργανικών θέσεων Οικονομικών Επιθεωρητών» του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, καταθέτοντας εμπρόθεσμα αιτήσεις συμμετοχής μαζί με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά για την απόδειξη των απαιτούμενων τυπικών προσόντων. Όπως προβλέπεται στη συνέχεια από τη διαδικασία έλαβε ο εκάστοτε υποψήφιος έγγραφο με την βαθμολογία του κατά την αξιολόγηση των αντικειμενικών κριτηρίων, καθώς και έγγραφο «πρόσκλησης υποψηφίου Οικονομικού Επιθεωρητή για προφορική συνέντευξη» στην οποία και ανταποκρίθηκαν ως όφειλαν.

Η προφορική συνέντευξη διενεργείτο από την Ειδική Επιτροπή, που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 9 του Ν.2873/2000. Μετά την ολοκλήρωση όλων των προβλεπόμενων από το νόμο διαδικασιών αξιολόγησης των υποψηφίων, έγινε η επιλογή των Οικονομικών Επιθεωρητών, οι οποίοι μετατάχθηκαν σε κενές οργανικές θέσεις του κλάδου Οικονομικών Επιθεωρητών του Υπουργείου Οικονομικών και τοποθετήθηκαν σε Διευθύνσεις Οικονομικών Επιθεωρήσεων αναλαμβάνοντας ως όφειλαν εποπτείες σε Δ.Ο.Υ., Τελωνεία, οικονομικούς ελέγχους σε ΟΤΑ, κληροδοτήματα κλπ.

Παρά το γεγονός ότι η όλη διαδικασία και οι μετατάξεις των Οικονομικών Επιθεωρητών πραγματοποιήθηκαν το 2007, τον Σεπτέμβριο του 2009 έλαβαν ατομική «Πρόσκληση Υποψηφίου Οικονομικού Επιθεωρητή για προσωπική συνέντευξη», λαμβάνοντας γνώση για πρώτη φορά για την ύπαρξη δύο ακυρωτικών της μετάταξης αποφάσεων των Διοικητικών Δικαστηρίων Θεσσαλονίκης, σύμφωνα με τις οποίες δεν είχε τηρηθεί ο ουσιώδης τύπος της σύνταξης πρακτικών κατά τη διάρκεια της προσωπικής συνέντευξης. Σύμφωνα μάλιστα με σχετική γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ. πρόκειται να επαναληφθεί η διαδικασία της προσωπικής συνέντευξης.

Ωστόσο, σχετικό έγγραφο εστάλη στη συνέχεια στους ενδιαφερόμενους σύμφωνα με το οποίο κοινοποιούταν η επ' αόριστον αναβολή της επαναληπτικής διαδικασίας της προσωπικής συνέντευξης. Ενώ παράλληλα, με το αρ. πρωτ. Δ.Π.Ε. 1121329 ΕΞ/17-12-2009 έγγραφο του Γενικού Διευθυντή της Οικονομικής Επιθεώρησης, κοινοποιήθηκαν τα ονόματα των Οικονομικών Επιθεωρητών, που αφορά η υπόθεση, προκειμένου να επιστρέψουν στις υπηρεσίες από τις οποίες μετατάχθηκαν.

Συνεπώς 55 Οικονομικοί Επιθεωρητές σε νευραλγικές θέσεις, χωρίς να έχουν καμία ευθύνη και υπαιτιότητα για το αν η Ειδική Επιτροπή παρέλειψε την καθαρογραφή και εμφάνιση των πράγματι  τηρηθέντων χειρόγραφων πρακτικών, βρίσκονται σε καθεστώς αβεβαιότητας αναφορικά με την πορεία της μετάταξή τους, για το αν πραγματικά και πότε θα πραγματοποιηθεί εκ νέου διαδικασία προσωπικής συνέντευξης, αλλά και ποιες θα είναι οι νομικές συνέπειες για τους ίδιους και τις Υπηρεσίες τους.

Την ίδια στιγμή αναπάντητα παραμένουν ερωτήματα, όπως το γιατί η αρμόδια υπηρεσία -σε περίπτωση που έχουν απωλεσθεί τα πράγματι τηρηθέντα πρακτικά- παρά το γεγονός ότι είχε τη νομική δυνατότητα ανασύστασης του εν λόγω πρακτικού δυνάμει του Π.Δ. 114/05 (ΦΕΚ -165 Α/30-6-2005) «Υποχρεωτική ανασύσταση φακέλου, ο οποίος έχει απολεσθεί από υπαιτιότητα της υπηρεσίας» δεν προέβη σε καμία ενέργεια. Επιπλέον, είναι αρμοδιότητα της Διεύθυνσης Προσωπικού Επιθεώρησης  να προσκομίσει τα πρακτικά στα δικαστήρια, ώστε να μην συναχθεί το συμπέρασμα ότι δεν τηρήθηκαν και ως εκ τούτου να ακυρωθούν οι μετατάξεις των Οικονομικών Επιθεωρητών.

Επιπλέον, η Νομική Υπηρεσία δεν άσκησε ως όφειλε έφεση, κατά των Πρωτόδικων Δικαστικών Αποφάσεων, ενώ την ίδια στιγμή οι Οικονομικοί Επιθεωρητές ως θιγόμενοι στην υπόθεση δεν είχαν ενημερωθεί για να προβούν οι ίδιοι στις απαιτούμενες νομικές ενέργειες για να υπερασπιστούν τη θέση τους.

Η υπόθεση αφορά 55 Οικονομικούς Επιθεωρητές και η ανάκληση της μετάταξής τους και επιστροφή τους στις υπηρεσίες απ' όπου προέρχονται θα λειτουργήσει ανασταλτικά στην εύρυθμη λειτουργία της Οικονομικής Επιθεώρησης, καθώς πρόκειται για μεγάλο αριθμό Οικονομικών Επιθεωρητών που καλύπτουν το ένα τρίτο των ανάλογων κενών οργανικών θέσεων Οικονομικών Επιθεωρητών.

Κατόπιν τούτων, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

 - Έχει διενεργήσει έρευνα το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομικών για τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε η απαιτούμενη διαδικασία τήρησης πρακτικών από την Ειδική Επιτροπή, αλλά και η καθαρογραφή τους και η προσκόμισή τους στα δικαστήρια όταν αυτό απαιτήθηκε όταν κινήθηκαν νομικές διαδικασίες; Προβλέπεται να αποδοθούν ευθύνες;

- Για ποιους λόγους δεν τηρήθηκε η νομική δυνατότητα ανασύστασης πρακτικών σύμφωνα με το ΠΔ 114/05;

- Προβλέπεται να εξετάσει το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομικών την πορεία της εκδίκασης της υπόθεσης, και τι προτίθεται να πράξει για την επίλυση του προβλήματος;

- Προβλέπεται να ερευνήσουν τα αρμόδια Υπουργεία για ποιους λόγους δεν ενημερώθηκαν έγκαιρα οι Οικονομικοί Επιθεωρητές που θίγονται στην υπόθεση, ώστε να ασκήσουν όλα τα νόμιμα δικαιώματά τους έγκαιρα;

- Τι μέτρα προβλέπεται να λάβει το αρμόδιο Υπουργείο Οικονομικών για την εύρυθμη συνέχιση της λειτουργίας της Οικονομικής Επιθεώρησης σε περίπτωση που οι θιγόμενοι Οικονομικοί Επιθεωρητές υποχρεωθούν να επιστρέψουν στις υπηρεσίες τους;

- Σκοπεύει να εξετάσει το αρμόδιο Υπουργείο Δικαιοσύνης για ποιους λόγους δεν ασκήθηκε έφεση από τη Νομική Υπηρεσία κατά των Πρωτόδικων Δικαστικών Αποφάσεων που ακύρωναν την απόφαση μετάταξης των Οικονομικών Επιθεωρητών, με αποτέλεσμα να καταστούν αμετάκλητες από τον πρώτο βαθμό;

- Είναι τυχαίο το γεγονός ότι οι δικαστικές αποφάσεις εκδόθηκαν από το Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης, όπου υπηρετεί ως Διοικητικός Εφέτης ο σύζυγος της μίας εκ των δύο προσφυγουσών, ενώ πάγια τακτική είναι τέτοιες υποθέσεις να εκδικάζονται στον τόπο έκδοσης της διοικητικής πράξης (Αθήνα);

Απαντήσεις Υπουργείων